各乡镇人民政府:
根据省市清廉村居建设示范标杆培育工作要求和《淳安县农村集体经济组织“三资”管理制度》(淳农[2021]92号)、《关于推行村集体收支业务线上审批、村务卡使用和财务阳光公开工作的通知》(淳乡振组办[2022]1号)文件精神,为进一步规范农村集体“三资”管理,加强资金监管,推进“清廉村居”建设,结合我县实际,现就做好村务卡开设使用相关事项通知如下:
一、村务卡发卡对象
村务卡是指农村基层干部以个人名义申请开立并持有,用于村级公务支出的个人贷记卡。各村集体经济组织可根据实际需要办理,每村控制在1张,原则上由村报账员开设。
二、村务卡额度核定和免息期
村务卡信用额度核定原则上不超过2万元。享有最低26天,最高56天的透支免息期。恶意透支、逾期不归还的,直接影响持卡人个人征信。
三、村务卡结算报销
村务卡只能用于村级公务支出,不得用于个人消费,不得提取现金。村级支付业务中除按规定实行转账支付外,原则上应使用村务卡结算。
村务卡报销。因公务支出后,按县乡(镇)农村集体“三资”管理制度规定进行报销,通过代理银行将报销金额转入村务卡账户。持卡人不能在规定的免息还款期内办理报销手续的,可由持卡人先行将资金存入(转入)村务卡进行还款,待出差返回或经费到位时办理报销手续。还款可通过银行网点柜台、自助银行、转账、绑定自动还款等方式办理。
为保障银行资金安全,若办理的村务卡发生透支逾期情况,经银行申请,各乡镇农经站应协助银行做好欠款催收工作。
四、村务卡办卡所需资料
(一)村集体经济组织出具的《丰收村务卡办卡清单》。
(二)办卡人有效身份证件原件。
五、村务卡开设与变更管理
(一)村务卡发卡银行原则上为村级基本账户开户银行。新办理村务卡,应经村股份经济合作社社长批准并报乡镇农经站备案后办理新卡。持卡人工作岗位变动、调离、退休等,镇村应报备发卡银行,三方共同督促其及时办理村务卡注销手续,持卡人擅自延迟办理注销手续的,所有经济责任由持卡人承担。
(二)换届处理。在村集体经济组织换届选举期间,由乡镇农经站通知银行限制(或冻结)村务卡使用。换届结束后,各乡镇农经站通知村务卡办理银行根据持卡人变动调整情况办理村务卡启用相关事项。
六、其他
银行开办村务卡,年龄要求18至65周岁之间,村报账员年龄超过65周岁的,由村务联席会议研究讨论并提交村民(社员)代表会议确定村务卡办理事项(是否开办村务卡,或在村两委一社成员中明确1名干部开办村务卡)。村务卡要求2月底前提交资料,3月底前完成开办,请各乡镇及时抓好落实。村务卡开设不明事宜,请各乡镇联系当地银行。
淳安县农业农村局 浙江淳安农村商业银行股份有限公司
2022年01月24日